俞波涛：“不做空头理论家” 　

　　□《江苏法制报》记者 宋世明

　　俞波涛，男，建湖县人，1968年7月出生，法学博士，全国检察业务专家。1991年南京大学毕业后分配至江苏省人民检察院，先后在监所检察、公诉、反贪等部门工作，历任副处长、处长，现任镇江市检察院党组副书记、副检察长。著有《秘密侦查问题研究》、《贪污贿赂案件侦查机理探索与适用》、《贪污罪的认定与处罚》、《受贿罪的认定与处罚》四部专著，并在《江苏社会科学》、《人民检察》等刊物上发表论文十余篇。

　　在年初评出的10名江苏省优秀青年法学家中，俞波涛是唯一一名来自检察系统的学者，也是一个有“故事”的人。4月15日，记者到镇江采访俞波涛，听这位微笑待人、一向不张扬的反贪专家讲述学术之路和人生故事。

　　落马厅干第一例

　　八小时开口全凭谋和实

　　和大多数的法学专业学生一样，俞波涛走上社会之路基本是按部就班：1991年法学院毕业，进入检察机关工作，身为法律人，所学即为所用，勤勤恳恳地钻研业务，整天埋首在纷繁的卷宗里。然而，2001年，一起案件的办理却让他记忆深刻。

　　这一年，通过竞争上岗，33岁的俞波涛走上了省检察院反贪局侦查三处副处长的岗位，也成了省检察院最年轻的副处长。甫一上任，领导就交办了原省体改委副主任阎某某（正厅级）涉嫌违法犯罪的线索。这是一件先后曾有六家执法执纪单位查过、但都未取得突破性进展的线索，极为疑难棘手，甚至引发了“阎某某到底是不是贪官？”的疑问。面对前所未有的困难，一向不服输的俞波涛带领专案组迎难而上，周密制定方案，精心组织初查。经过无数次的碰壁和反复，经过不断的抽丝剥茧，阎某某涉嫌犯罪的问题终于露出了水面。由于初查工作扎实细致，阎某某在被传唤到案后，尽管早有准备，编好了一套说辞，但在准备更加充分的侦查人员面前，自是漏洞百出，很快败下阵来，在不到８个小时的时间内即交代了自己的主要犯罪事实。

　　这是江苏省检察机关没有借助其他机关的相关措施、依靠初查突破的第一起正厅级领导干部职务犯罪案件。“当时对这件案件是检察机关自己办还是和其他机关一起办，争论很大。几乎所有的同志都主张和其他机关一起办。但俞处长力排众议，坚持认为这个案件初查细致、证据扎实，可以由检察机关直接办理。”参办案件的南京市建邺区检察院副检察长吴建春回忆起当时的情景仍然非常动情。

　　这个案件的成功办理在当时产生了较大的社会影响，《检察日报》等媒体对该案一波三折的侦查过程都作过详细报道。而俞波涛也由此完成了从一个公诉人向反贪先锋的角色转变。以后，他的大量时间都扑在了反贪一线，这为他以后的学术之路提供了丰富的实战经验。

　　“秘密侦查”第一人

　　行军床上写出优秀博士论文

　　“一张纸、一支笔、一张嘴。”这是侦查员对反贪手段贫乏的一种自我调侃。在长期的办案过程中，俞波涛也深感反贪侦查实践和理论困扰。2007年，他考入南京师范大学法学院，师从李建明教授攻读诉讼法博士学位。这一契机促使他开始系统地思考侦查的相关课题。他把目光瞄向了秘密侦查。

　　被称为“必要之恶”的秘密侦查，以前几乎没有人系统地研究过，也早已越出了反贪侦查的范围，难度可想而知。2009年，就在俞波涛开始撰写论文的时期，作为反贪局侦查处处长的他还在负责几起大要案的侦办，几乎每天都要跑办案点。写作就只能放在夜间和周末。后来，他索性在办公室放了张行军床，写累了就躺一会，夜深了就睡在办公室。回头看那段昏天黑地的日子，俞波涛不由地感叹：多亏了身体好！

　　本来以为俞波涛要延期答辩的李建明老师看到论文，大为高兴。经过专家们的匿名评审和7位专家的现场答辩，《秘密侦查问题研究》一致通过，而且获得了南师大优秀博士论文。

　　“波涛是一个刻苦认真、虚心好学的人，做起事来严谨细致、具有很好的学术功力。他是国内第一个系统梳理秘密侦查课题的研究者，论文既有学术性，又有应用价值。”李建明老师提起这个学生来，仍然掩饰不住地赞赏。

　　不做空头理论家

　　十年心血捧出煌煌反贪攻略

　　近年来，检察机关执法理念和执法方式更加趋于理性和规范，对反贪部门的办案要求也越来越高。

　　俞波涛的研究紧贴法治进程，紧贴检察实践，《贪污贿赂案件侦查机理探索与适用》、《贪污罪的认定与处罚》、《受贿罪的认定与处罚》等专著一本接一本地推出。每一本都凝聚了他对这些问题的思考和感悟。特别是《贪污贿赂案件侦查机理探索与适用》一书，十五章的大容量涵盖了该领域几乎所有的内容。

　　2009年3月，俞波涛出任镇江检察院党组副书记、副检察长。在蒋伟亮检察长的全力支持下，在镇江反贪侦查信息原有工作基础上，他把理论成果应用于实际，不断推动这项工作走向深入，逐步形成了有镇江特色的反贪侦查信息工作模式，受到了徐安检察长等省院、高检院领导的高度肯定，高检院、省院相关刊物多次刊载了镇江的做法，这项工作在全省甚至全国都形成了较大的影响。

　　2010年11月，俞波涛被评为全国检察业务专家。检察系统教育部门一位负责人介绍说：“淘汰率非常高，如果加上前面的书面评审，整体淘汰率在60％以上。”

　　反贪先锋？检察业务专家？青年学者？俞波涛对此都只是谦虚微笑。他说江苏检察机关法学研究氛围好，人才多，特别是徐安检察长就任以来，高度重视法学研究，带头搞调查研究，这种浓厚的氛围推动了江苏检察研究走在了全国检察机关的前列。